Discurso pronunciado durante el I Informe de Gobierno.
Toluca, Estado de México, 5 de septiembre de 2000.

Introducción

Señor presidente de la Honorable LIV Legislatura del Estado;
Señor presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado de México;
Señoras y señores diputados integrantes de esta Honorable Legislatura;
Mexiquenses:

En cumplimiento con lo dispuesto por la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, informo sobre la situación que guarda la administración pública.

Entrego, para constancia, los anexos estadísticos que sustentan los avances del pueblo mexiquense y de su gobierno en este primer año de gestión, a fin de que puedan ser analizados con objetividad por ustedes. Los señores secretarios del gabinete estarán atentos a su llamado para comparecer ante ustedes y ampliar los detalles de este informe.

Toca a los representantes del pueblo evaluar, considerar los avances, juzgar los resultados; valorar lo que está inconcluso, analizar las razones. En todos los casos, por encima de las cifras y las metas, lo que sociedad y gobierno hemos logrado refleja el esfuerzo diario de los mexiquenses. No lo perdamos de vista. Frente a los grandes contrastes y los rezagos que persisten, a pesar de las fallas y las insuficiencias, somos una sociedad que construye su futuro con esperanza y con grandeza.

Mis antecesores cumplieron con un alto sentido de responsabilidad esta tradición republicana.

Agradezco y reconozco la asistencia de los señores exgobernadores del Estado de México.

Con respeto y cooperación, hemos desarrollado acciones con las entidades vecinas y compartimos e intercambiamos experiencias con todas las que integramos el pacto federal, porque tenemos un objetivo común, que es el bienestar de los mexicanos.

Saludo a los señores gobernadores de los estados que nos honran y distinguen con su presencia.

En todo momento he actuado dentro de un ambiente de respeto absoluto a la autonomía y a la libertad de nuestra Constitución. La relación ha sido y seguirá siendo de cooperación y de coordinación de esfuerzos.

Por ello, agradezco a los 122 ayuntamientos que concluyeron su gestión, el empeño y la constancia con que desarrollaron su labor. A quienes recientemente iniciaron su gestión les ofrezco respeto y ánimo de colaboración.

En la contienda electoral por la gubernatura del estado formulé una alianza con los mexiquenses, en la que ofrecí un presente con soluciones y una cercanía permanente con la población. La primera instrucción como gobernador fue que se atendieran las peticiones planteadas por la ciudadanía durante mi campaña. De las 4 mil 617 recibidas, hoy ya han sido atendidas 84 por ciento. Asimismo, mi actividad se centró en visitar permanentemente a los municipios de la entidad; destacan, entre las giras de trabajo, siete con el Presidente de la República y 23 con secretarios y funcionarios federales.

A quienes confiaron en mi palabra como candidato, les reitero que no los defraudaré.

Una de las principales características del Estado de México ha sido su diversidad social y económica, derivada, primero, de las disparidades regionales y, luego, de desigualdades sociales que han dificultado un desarrollo integral, equilibrado y justo. Anualmente se suman cerca de 240 mil personas a los más de 13 millones que aquí habitan, todos ellos tienen derecho y reclaman sin demora agua, drenaje, electricidad, educación, en suma: servicios suficientes y de calidad. El reto es enorme, nuestro ánimo de salir adelante es mayor. Sabemos que podemos avanzar porque conocemos nuestra capacidad de trabajo; hoy aportamos 10.6 por ciento al Producto Interno Bruto de la nación y, en contraste, ocupamos el lugar 25 en las participaciones federales.

Frente a un estado tan complejo nos fijamos la misión de construir un gobierno incluyente y democrático, cercano a la comunidad y con sentido humano.

Fue imperativo sentar las bases para un desarrollo con planeación y visión a largo plazo; 25 años son nuestro reto. Hoy contamos con un Programa de Gran Visión. Tenemos que evitar la improvisación y la falta de continuidad en las políticas. Este programa tiene el propósito de que cada acción se convierta en cimiento firme de metas posteriores más altas y ambiciosas. La respuesta inmediata a los problemas urgentes, en el contexto de una planeación exacta para un futuro más promisorio, ha sido el criterio aplicado durante el primer año de gobierno.

Sin duda, lo más valioso de nuestro estado son nuestras mujeres y nuestros hombres, que con su esfuerzo imprimen a la sociedad una energía innovadora para hacer los cambios que requerimos y para alcanzar la justicia, la equidad y las oportunidades que todos reclamamos.

Estoy convencido de la importancia de la participación ciudadana, respeto sus opiniones, reconozco la fuerza de sus ideas, me enriquezco cotidianamente con ellas. Más de 5 mil mexiquenses, en grupos de trabajo, nutrieron el contenido del Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005, rector de nuestro actuar. Este importante documento está compuesto por ocho ejes congruentes con el Programa de Gran Visión, ocho grandes temas que concentran la acción de gobierno.

Lo que a continuación informo son los avances y logros más significativos de lo que, juntos, hemos alcanzado.

Seguridad Pública y Procuración de Justicia

Que haya mejor seguridad pública es el reclamo que recorre el país. Lo sé, lo reconozco, lo asumo. Darle tranquilidad a los mexiquenses es aspiración que como padre de familia y como vecino del estado hago mía; hacerlo en forma abierta e incluyente es compromiso que como servidor público contraigo. Por ello, garantizar la seguridad pública y la procuración de justicia seguirá siendo la mayor prioridad de mi gobierno.

Las políticas instrumentadas sientan las bases estratégicas para combatir frontalmente el delito en todas sus modalidades, tanto el que lamentablemente se da en nuestras corporaciones, como el que se comete a través de la delincuencia organizada.

Destacamos las siguientes acciones:

Se constituyó el Sistema Integral de Seguridad Pública con la participación directa de la sociedad, para impulsar la coordinación de las corporaciones policíacas de los tres órdenes de gobierno.

Se creó la Subsecretaría de Seguridad Pública para coordinar todos los esfuerzos en esta materia.

Se modernizaron las estructuras administrativas y operativas para capacitar, seleccionar y depurar los cuerpos de seguridad y de procuración de justicia. Queremos policías profesionales.

Dentro del Programa Nacional de Seguridad Pública, se firmó un convenio de colaboración por un monto total de 544 millones de pesos con el gobierno federal, que aportó el 70 por ciento.

Entraron en vigor modificaciones a los Códigos Penal y de Procedimientos Penales, con lo que se lograron sanciones más severas y que las penas se ampliaran hasta por 50 años. El secuestro, el homicidio calificado y el robo son conductas antisociales graves que merecen todo el peso de la ley.

Se reestructuraron los Programas Integrales de Rehabilitación para la formación, adaptación y empleo del reo. No sólo bastan penas severas; estoy convencido de que a través de un sistema penitenciario moderno reintegraremos a la sociedad individuos honestos y productivos.

Conjuntamente con el Gobierno del Distrito Federal, reactivamos la Comisión de Seguridad Pública y Procuración de Justicia e instalamos la de Protección Civil.

La actualización de 12 mil fichas de identificación policial; la asistencia jurídica a 38 mil 500 personas por la Defensoría de Oficio; la realización de 90 mil 600 operativos de carácter preventivo; el decomiso de 636 armas; la adquisición de 5 mil equipos de protección que incluyen armamento y patrullas, y la aplicación de 63 mil 400 exámenes de salud y de conocimientos, entre otros, son sólo algunas de las actividades que nos permiten resaltar los siguientes logros:

El robo a pasajeros en transporte público disminuyó, en comparación con el primer semestre del año anterior, en un 44 por ciento.

El robo sin violencia a casa habitación también presenta una tendencia a la baja de 7.5 por ciento; en cuanto al robo con violencia a casa habitación éste también disminuyó 5.4 por ciento, y el robo a empresa disminuyó en 28.4 por ciento.

Los asaltos bancarios disminuyeron; hubo siete, aun cuando existen más de 600 sucursales bancarias en la entidad.

Se logró el desmembramiento de 144 bandas dedicadas al secuestro y principalmente al robo de transporte de carga. En 1998 se registraron mil 843 ilícitos de este tipo; en 1999, mil 207, y en lo que va del año, solamente 336.

Se consignó a 650 servidores públicos de las corporaciones policíacas implicados como resultado de 4 mil 900 averiguaciones previas por delitos de responsabilidad.

Debo reconocer a los elementos que se distinguen por su esfuerzo y dedicación cotidiana, a los honestos, a los que dignifican las instituciones de seguridad pública con su trabajo realizado.

Aspiramos a transitar confiados y seguros por las calles, a que los delincuentes teman el rigor de las sanciones, a erradicar la corrupción y la impunidad. Este anhelo será posible con la intensa y corresponsable participación de la ciudadanía.

Las acciones referidas sólo han atenuado el lacerante tema de la inseguridad. En este primer informe anuncio que con el propósito de acercar el servicio de procuración de justicia a todos los mexiquenses, adicionalmente a las cinco subprocuradurías con las que contamos, crearemos cuatro más, que tendrán sede en Ecatepec, Nezahualcóyotl, Cuautitlán Izcalli y Atlacomulco, en beneficio de 7 millones de habitantes de 41 municipios de nuestra entidad.

También anuncio la puesta en marcha del Programa Estatal de Seguridad Pública y del Programa General de Procuración de Justicia que en breve presentaré a la sociedad.

Con estos programas dispondremos de los elementos necesarios para redefinir nuestras estrategias dentro de un marco legal, respetando a cabalidad los derechos humanos. No daremos tregua al crimen organizado ni admitiremos violaciones, abusos, ofensas, agresiones, sobornos o impunidad. Que quede claro: cero tolerancia al delito.

Es importante señalar que trabajamos para salvaguardar lo más preciado: la vida de las personas y su patrimonio. Con este fin, creamos el Instituto y el Programa Estatal de Protección Civil.

Debido a la magnitud de los acontecimientos suscitados por la ruptura del bordo del río La Compañía, en apoyo a la Comisión Nacional del Agua, asistimos de inmediato a la población damnificada rehabilitando el bordo, desalojando el agua y realizando la limpieza de sistemas de drenaje, calles, casas y cisternas. Al mismo tiempo evitamos problemas graves de salud y se brindó ayuda a todas las familias afectadas.

Por las muestras de solidaridad, agradezco en nombre del pueblo mexiquense al Presidente de la República y a las diversas instituciones que de manera desinteresada brindaron su apoyo para resolver esta contingencia.

Desarrollo Económico y Empleo

El bienestar social exige identificar las causas estructurales de la desigualdad y actuar sobre ellas. Esa visión debe partir de la certidumbre de que, sin crecimiento económico, generación de empleos y una mejor distribución del ingreso, el progreso nunca podrá ser sustentable.

Únicamente con cimientos sólidos se edifica el bienestar, por ello, estamos apuntalando las bases para que el desarrollo económico sea sostenido.

Al respecto, iniciamos, entre otras, las siguientes acciones:

Se realizaron 18 Ferias Regionales de Empleo en coordinación con todos los municipios de la entidad y se fortaleció el Servicio Estatal de Empleo.

Creamos el Programa Integral de Mejora Regulatoria de la Actividad Empresarial.

Se creó el Instituto de Fomento Minero y Estudios Geológicos que promueve importantes inversiones.

Se constituyeron el Fideicomiso Ganadero y el Consejo Técnico Consultivo Forestal.

Los resultados concretos que destacamos son:

Generación de 106 mil 109 empleos nuevos, es decir, superamos en 30 por ciento la meta anual que nos fijamos de 80 mil; actualmente se cuenta con un millón 275 mil asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social; de igual manera, ante dicho instituto se registraron 2 mil 217 nuevos patrones, por lo que se llegó a un total de 47 mil 273. En otras palabras, seis nuevos patrones se sumaron diariamente a quienes ya han expresado su confianza en el estado.

Contamos con un registro de más de 57 mil contratos colectivos de trabajo y no hemos tenido una sola huelga. En nuestra entidad hay paz, hay armonía, hay gobernabilidad.

Se lograron 47 mil 214 becas que se otorgaron a igual número de trabajadores desempleados que ahora cuentan con mejores oportunidades.

Las nuevas expectativas que hemos generado se reflejaron en una inversión privada que ascendió a 31 mil millones de pesos, lo que equivale a una inversión diaria de 86 millones para el desarrollo económico de nuestro estado.

Brindamos apoyos a la micro y pequeña empresas a través del Programa de Agrupamientos Industriales, principalmente en los municipios de San Mateo Atenco, Almoloya del Río, Santa Cruz Atizapán y Tultepec. Seguiremos trabajando para que tengan mejores condiciones y seguridad para producir y comercializar, sobre todo en Tultepec.

Se constituyó la Alianza Turística del Estado de México, única en su género a nivel nacional; a la fecha se cuenta con seis fondos mixtos de promoción turística: Toluca, Ixtapan de la Sal, Metepec, Valle de Bravo, corredor Turístico Valle de México y el de la Mariposa Monarca; se destaca la participación de empresarios del ramo.

Subsidiamos 20 mil microgranjas en el marco del Programa de Mujeres en el Desarrollo Rural, por lo que hoy se benefician 40 mil familias del estado. La mujer seguirá teniendo en todo momento nuestro apoyo.

Se construyeron 140 bordos con una capacidad de 3 millones 300 mil metros cúbicos de agua. Asimismo, se revistieron y entubaron mil 450 kilómetros de canales, recuperando 35 millones de metros cúbicos de agua. Con estas acciones se beneficiaron en conjunto 17 mil productores.

Con un subsidio de 61 millones de pesos se apoyó la compra de fertilizantes y herbicidas, beneficiando a 130 mil productores mexiquenses. Asimismo, con una inversión de 35 millones de pesos, se subsidió la adquisición de 4 mil 200 toneladas de semillas mejoradas de diferentes cultivos. Con estos apoyos se abarató el costo de producción, especialmente del maíz.

Actualmente en el Estado de México sembramos 900 mil hectáreas y producimos más de 9 millones de toneladas de productos agropecuarios.

A través del Programa de Apoyos Directos al Campo, PROCAMPO, durante el último año agrícola se otorgaron 363 millones de pesos para beneficiar a más de 195 mil productores con una cobertura de 467 mil hectáreas.

Nos mantenemos en los primeros lugares a nivel nacional en la producción maicera, florícola y piscícola en aguas interiores, así como de carne de ovino. Esto, gracias al empeño, dedicación y tesón de los productores, a quienes seguiremos apoyando decididamente.

Hemos plantado más de 33 millones de árboles a la fecha, que representa 95 por ciento de nuestra meta.

Combatimos frontalmente la deforestación; se realizaron 560 operativos, se aplicó el peso de la ley a 665 personas, se aseguraron 291 vehículos y se clausuraron 22 aserraderos clandestinos. Reconocemos que existe mucho por hacer, nuestros bosques son vida, nadie tiene derecho a exterminarlos.

Para obtener estos logros hemos aplicado, entre otras, las estrategias siguientes:

Otorgamos todas las facilidades para fomentar las actividades productivas, dando confianza y certeza jurídica.

Mantenemos comunicación permanente con todos los sectores productivos del país que ven en nuestra entidad un gran mercado y que por sus ventajas comparativas lo hacen un espacio de atractivos económicos.

Realizamos visitas de carácter oficial a Japón, a Alemania, al Reino Unido, a Holanda y a España, así como a los Estados Unidos de Norteamérica, con el fin de atraer inversiones productivas que generen empleos. De igual forma, organizamos cuatro misiones comerciales a nueve países de la Unión Europea, a Centroamérica y al Caribe. Asimismo, suscribimos diversos convenios y acuerdos de promoción con entidades públicas y privadas, tanto de carácter nacional como internacional.

Mi reconocimiento a quienes de manera entusiasta y solidaria han participado en el crecimiento de nuestro estado: representantes diplomáticos, de los sectores industrial, comercial y de servicios, de las organizaciones campesinas y sindicales, de las asociaciones y clubes de servicio. Reciban, por mi conducto, la gratitud de todos los mexiquenses.

Con la fortaleza y respaldo de los sectores productivos seguiremos trabajando en este sentido. Nuestro objetivo es impulsar y darle proyección a nuestro estado en los planos nacional e internacional, procurando siempre que los beneficios se reflejen en el bienestar de sus habitantes.

Desarrollo Social y Combate a la Pobreza 

Igualdad de oportunidades, trato justo, atención oportuna, vida digna para las personas, a quienes tienen poco o nada: eso y más. Así de sencillo debe concebirse la política social.

Luchemos porque cada mexiquense pueda dar lo mejor de sí, que tenga la posibilidad de servirse de su propio esfuerzo con la dignidad de su trabajo y con la oportunidad de desarrollar sus capacidades, sólo así lograremos un verdadero y eficaz desarrollo social y el combate a la pobreza.

Entre las acciones emprendidas señalamos las siguientes:

Diseñamos el Programa Social Mexiquense para aplicar una política integral.

Creamos la Coordinación General de Desarrollo Social como instancia operadora.

Creamos la Secretaría de Salud y el Consejo Estatal del ramo para otorgar el servicio de manera integral.

Desconcentramos el Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte.

Constituimos el Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología para impulsar el desarrollo de esquemas de investigación.

Se promovió la iniciativa de Ley de Instituciones de Asistencia Privada, aprobada para respaldar y apoyar con toda determinación a los sectores social y privado en la atención de problemas que a todos nos interesan.

A quienes integraron la LIII Legislatura, les refrendo mi reconocimiento y reitero mi aprecio permanente.

Podemos resaltar en materia social los siguientes logros:

A través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, se entregaron más de un millón 39 mil despensas, es decir, 90 mil familias mexiquenses de escasos recursos se benefician mensualmente con este apoyo.

Se distribuyeron 83 millones de desayunos, beneficiando a 452 mil niños. Cifra equiparable a la población total del estado de Baja California Sur.

Con una infraestructura de 834 lecherías, se abastecieron un millón 325 mil litros diarios entre igual número de mexiquenses.

Continuamos con la disminución de la tasa de mortalidad por enfermedades diarreicas e infecciones respiratorias agudas en menores de 5 años. Asimismo, mantuvimos los esquemas completos de vacunación. La niñez seguirá mereciendo toda nuestra atención porque es nuestro futuro.

Brindamos acceso a los servicios formales de salud al 97 por ciento del total de la población del estado.

Los adultos mayores, los discapacitados, las víctimas de maltrato y las madres adolescentes han merecido toda nuestra atención. Se otorgaron en total 645 mil consultas y asesorías legales, entre otras. Es decir, un promedio diario de mil 800 servicios.

Hago un justo reconocimiento a quien con pasión pone lo mejor de sí para servir a los sectores más vulnerables de la sociedad, a quien encabeza el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.

Educación

Educar es ir más allá del desarrollo de habilidades, conocimientos y capacidades, a los que es preciso integrar valores que garanticen una armónica y justa convivencia humana; además, es una forma eficaz para combatir la pobreza, reducir los índices de marginación y redistribuir con mayor equidad las oportunidades.

Es prioridad en la agenda pública avanzar frente a una explosión demográfica creciente. Ha sido un gran reto: en las tres últimas décadas la población total se quintuplicó y el número de localidades pasó de 2 mil 500 a 4 mil 786.

Enfrentamos un doble desafío: por una parte, atendemos a la demanda creciente de los niños y jóvenes de edad escolar y, por la otra, son latentes los rezagos de la población de 15 años o más.

En la entidad operan en total 17 mil 600 planteles educativos desde preescolar hasta nivel superior, sin embargo, se estima que en los próximos cinco años requeriremos infraestructura para casi un cuarto de millón de alumnos más de todos los niveles.

Estoy convencido de que para elevar nuestra calidad de vida, requerimos elevar nuestra preparación. Me satisface informar que se amplía la oferta educativa, en el presente ciclo escolar contaremos con 18 nuevos centros educativos: trece de educación media superior y cinco de enseñanza superior; estos últimos integrados por dos Tecnológicos de Estudios Superiores, en Chimalhuacán y San Felipe del Progreso; una universidad en Ecatepec, con un modelo académico de vanguardia a nivel nacional, y dos unidades académicas profesionales de la Universidad Autónoma del Estado de México en Axapusco y Temascaltepec.

Aprovecho para reconocer a los rectores y directores de las universidades e instituciones públicas y privadas, y de manera especial de la Universidad Autónoma del Estado de México su apoyo y cooperación con el gobierno, que es decisivo para el impulso educativo de nuestra entidad.

Se incorporó al magisterio estatal a 2 mil 850 egresados de las 36 escuelas Normales de la entidad. Hoy nuestra planta asciende a 170 mil 97 docentes.

Expreso mi reconocimiento a los maestros, que con su ejemplo transmiten valores a nuestros niños y jóvenes, como la civilidad, el respeto a los demás, la perseverancia, la honestidad, la disciplina y la superación personal. Los mexiquenses estamos orgullosos de ustedes; les ratifico mi alianza firme, fuerte y sólida.

El arte, la cultura y el deporte son fundamentales para el mejor desarrollo de nuestra sociedad, por lo que seguiremos impulsándolos; de igual forma, se continuarán desarrollando acciones que promuevan nuestra identidad.

Radio y Televisión Mexiquense es el sistema de comunicación estatal más importante del país, transmite por señal abierta y vía satélite a más de 20 millones de mexicanos. Es un vínculo de identidad de los mexiquenses y un espacio de comunicación plural y abierto a la voz de la comunidad y de las diferentes corrientes políticas.

Desarrollo Regional

Establecimos una política de desarrollo regional sustentable, equilibrado e integral, con un enfoque que vincula infraestructura, recursos humanos, vocación productiva de la región e impacto ambiental.

En el marco del Plan Rector Estatal, se realizaron, entre otras, las siguientes acciones:

Fortalecimiento del Sistema Integral de Planeación y consolidación del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México, COPLADEM, el cual constituye un espacio en donde la sociedad y la administración pública vertimos opiniones y propuestas.

Actualización de la cartografía para uso urbano y catastral, a través de vuelos fotográficos, cubriendo una superficie de 22 mil 500 kilómetros cuadrados, correspondientes al total del territorio estatal.

Estamos revisando integralmente la legislación que rige las actividades de planeación y desarrollo estatal, a fin de fortalecer la coordinación de los tres órdenes de gobierno. Esto permitirá incidir en las tendencias de concentración poblacional y actividades económicas. Buscamos una distribución igualitaria de oportunidades entre todos los mexiquenses.

Si bien esta administración reconoce que en cuanto a desarrollo regional falta mucho por hacer, empeñamos la voluntad de continuar trabajando en esta materia, siempre con la importante participación de la sociedad organizada.

El desarrollo regional no es sólo un objetivo de gobierno, es una necesidad social y económica, representa estabilidad y crecimiento sustentable; el apoyo decidido de los ayuntamientos y la Legislatura serán definitivos para su concreción. Por ello, respetuosamente convoco a cada presidente municipal y a cada diputado local a impulsar este desarrollo que necesitamos en la entidad.

La migración es producto del desequilibrio regional, corregir este problema nos permitirá arraigar a nuestra gente en sus comunidades.

A nuestros paisanos que radican en el extranjero les hemos tendido la mano con el Programa Paisano Mexiquense; con él les asistimos con gusto en la temporada vacacional que es cuando más y con mayor frecuencia nos visitan.

Modernización Integral de la Administración Pública

Modernizar implica satisfacer las necesidades y expectativas de la población, sin que ello signifique aumentar el peso a las atribuciones del aparato gubernamental; lejos de eso, modernizar es planear estratégicamente, es simplificar, incrementar la calidad de los servicios, es ejercer un control estricto de las tareas de gobierno.

Se trata de hacer que la administración sea cada vez más abierta, de frente a la sociedad a la que sirve y a la que se debe; oportuna para resolver sus demandas y sometida a una supervisión constante.

Las acciones en esta materia se encuadran en los siguientes apartados:

Planeación Estratégica. Para lograr el desarrollo integral del estado y orientar con claridad la acción gubernamental.

Simplificación Administrativa. Hemos desarrollado 149 proyectos de simplificación de procesos de trámites. Son insuficientes. Vamos a desregular todas las acciones del Ejecutivo estatal, promovemos ya una carta de intención, la que permitirá a los inversionistas tener todas las facilidades de iniciar operaciones de manera inmediata para posteriormente dar cumplimiento a la normatividad establecida. Dejaremos de lado la "tramitología", los requisitos excesivos provocan la "mordida", sinónimo de corrupción.

Realizaremos una gran cruzada para convocar a todos los industriales y empresarios que teniendo su principal operación en el territorio estatal se domicilian principalmente fuera de ella. Sumaremos a este esfuerzo a todos los mexiquenses para que podamos atraer a estas empresas y tengan en el Estado de México su domicilio fiscal y no solamente su planta productiva.

Calidad Gubernamental. Entendida como la satisfacción del usuario por los servicios que recibe. Iniciamos reduciendo el tiempo del trámite y eliminando requisitos para realizar los pagos de tenencia y control vehicular, con ello logramos un mejor servicio, mayores ingresos y abatir la corrupción. Vale la pena destacar que se llevan a cabo procesos de certificación bajo la Norma Internacional de Calidad ISO, en el Laboratorio Estatal de Salud Pública y en la Dirección General de Inversión Pública.

Control Gubernamental. En materia de responsabilidades se impusieron 2 mil 69 sanciones, las que dieron como resultado 251 destituciones e inhabilitaciones de servidores públicos. Casi una por cada día hábil.

Con ánimo de transparentar el ejercicio del gobierno, impulsaré un Consejo Estatal de Contraloría Social donde invitaremos a participar a personas con credibilidad ante la comunidad, que garanticen una actuación imparcial. Mi compromiso es con los mexiquenses. Continuaremos construyendo con hechos esta confianza de la sociedad en su gobierno. Estoy convencido de que la ciudadanía es nuestro mejor vigilante.

En el Valle Cuautitlán-Texcoco se concentra más del 75% de la población y también más de la infraestructura productiva de nuestro estado. En consecuencia, debemos reconocer la atención pronta y eficaz que demandan del gobierno; por esta razón he decidido impulsar la descentralización y la desconcentración administrativas. Las primeras acciones al respecto son:

La Secretaría del Trabajo y de la Previsión Social iniciará un proceso de reubicación en el municipio de Tlalnepantla, con el objeto de eficientar los servicios que otorga a los trabajadores y a los patrones.

Es interés prioritario de este gobierno mantener la armonía entre los factores de la producción y garantizar la administración eficiente de la justicia laboral. Anuncio que a partir del próximo 1 de enero funcionará una nueva Junta Local de Conciliación y Arbitraje en el Valle Cuautitlán-Texcoco con residencia en el municipio de Tlalnepantla, que conjuntamente con la ya existente en el Valle de Toluca atenderán con mayor prontitud los conflictos laborales. La primera tendrá jurisdicción en 57 municipios y la segunda en 65.

La Comisión para la Regularización del Suelo, CRESEM, se trasladará inmediatamente del municipio de San Antonio la Isla al de Naucalpan porque es en el Valle Cuautitlán-Texcoco donde persisten aún los grandes problemas en esta materia.

La Secretaría de Desarrollo Agropecuario se desconcentrará a nivel municipal para eficientar la instrumentación de sus programas.

Estudiamos las mejores ubicaciones para desconcentrar acciones de las Secretarías de Desarrollo Urbano y Obras Públicas; de Desarrollo Económico; de Educación, Cultura y Bienestar Social; de Comunicaciones y Transportes, y de Ecología, así como de la Coordinación General de Desarrollo Social.

Evitaremos que muchos mexiquenses se trasladen y pierdan tiempo y dinero, tenemos que atender a la ciudadanía donde demanda los servicios, para que juntos afrontemos los problemas.

Los servidores públicos constituyen nuestro principal activo. Para elevar su nivel de profesionalización se impartieron mil 500 cursos de capacitación, en beneficio de 47 mil 609 de ellos.

A mis compañeros servidores públicos del Estado de México, les agradezco su esfuerzo y dedicación en este primer tramo de gestión. Los convoco a servir con esmero a la comunidad a la que nos debemos. Les reitero la instrucción de dejar las oficinas y salir a enfrentar los problemas donde se generan.

Normas claras y útiles, trámites sencillos, tecnologías modernas y funcionarios honestos consolidarán la gestión pública eficiente y eficaz. Asumiendo los valores éticos y el respeto a la legalidad, seguiremos empeñando nuestro esfuerzo en este sentido.

Desarrollo Urbano Sustentable

El desarrollo urbano debe ser ordenado y bien planificado; que compense el crecimiento desigual y encauce las vocaciones productivas de cada lugar, aprovechando la infraestructura existente y preservando el equilibrio ecológico y la superficie agropecuaria, así como los espacios para la recreación, la convivencia y la solidaridad entre las personas.

La decisión es clara: orden para que quienes vengan a la gran casa de todo México vivan bien, y quienes ya están aquí vivan mejor.

Se lleva a cabo la revisión de la legislación urbana que orientaremos al actual contexto económico y social; es un honesto momento en el que tenemos que trabajar para que se desarrolle cada comunidad de manera armónica y no arcaica; por eso, en breve someteré a su consideración lo que corresponde a este rubro, señores legisladores.

Las acciones que destacamos son:

Por primera vez en la historia, en una sola entidad del país se construyeron más de 52 mil viviendas en un año, es decir, un promedio de 145 casas diariamente. Nos satisface informar que se encuentran en proceso 20 mil más. Adicionalmente, se mejoraron y se dio mantenimiento a 303 mil, con lo que se beneficiaron alrededor de un millón 519 mil mexiquenses.

En nuestro estado, 90 por ciento de los habitantes cuenta con el servicio de agua potable; lo logramos desarrollando la infraestructura al mismo ritmo que el crecimiento poblacional. Asimismo, 69 por ciento cuenta con servicio de alcantarillado. Este año se benefició a 467 mil 300 personas.

58 mil mexiquenses recibieron el servicio de electrificación, por lo que la cobertura estatal es de 98 por ciento. Nos enorgullece ser la entidad mejor electrificada del país.

En materia ambiental, estamos enfrentando, con recursos y estrategias, el problema de la contaminación. En particular, resaltamos las siguientes acciones:

Constituimos la Comisión Ambiental del Valle de Toluca y asumimos la Presidencia de la Comisión Ambiental Metropolitana.

Se creó el Fideicomiso Ambiental del Estado de México como un instrumento para allegarse y aplicar recursos en la conservación y rescate ecológico.

Se cuenta con el Programa Estatal Integral de Manejo de Residuos Sólidos y están en proyecto seis rellenos sanitarios regionales.

Se entregó a cada ayuntamiento un Paquete Básico Municipal de Protección al Ambiente, esto significa que para combatir la contaminación contamos con mayor información. Aprovecho para expresar a los señores presidentes municipales que, con base en este instrumento, les transferiremos facultades amplias en materia ambiental. Los convoco respetuosamente a que juntos fomentemos una cultura ecológica en el marco de la Agenda Estatal de Educación Ambiental.

Hoy, sociedad y gobierno deben fundirse en un mismo esfuerzo. Afortunadamente, en la entidad existe un importante número de grupos ecologistas que dan muestra de una ejemplar iniciativa por involucrarse en la solución de estos problemas; a ellos, a todos ellos, mi reconocimiento.

El tratamiento de aguas residuales industriales alcanza 89 por ciento de eficiencia en la remoción de contaminantes en el corredor Toluca-Lerma. Tenemos la satisfacción de haber reintegrado al río Lerma 11 millones 500 mil metros cúbicos de aguas tratadas.

Es importante referir la Cuarta Reunión del Consejo de la Cuenca Lerma-Chapala, en la que se suscribió un convenio de colaboración; destaca el acuerdo para la regulación de los volúmenes de agua de carga y descarga por parte de particulares, gobiernos municipales y estatales. Los límites geográficos entre nuestras entidades no deben ser barrera para servir a los ciudadanos, mi aprecio personal a los gobernadores de Jalisco, Michoacán, Guanajuato y Querétaro por su disposición permanente para encontrar una solución compartida a un problema que nos es común.

Comunicaciones y Transportes

Las vías de comunicación son las arterias por las que fluye el desarrollo del estado, son factores de crecimiento, de movilidad, de libertad. Al desarrollarse, relacionan, unen, dinamizan y acercan a la gente los beneficios del progreso.

Nuestra red carretera está integrada por 14 mil 97 kilómetros, lo que equivale a recorrer más de tres veces la distancia entre Tijuana y Cancún. Somos una de las entidades con mayor infraestructura carretera.

Con esta infraestructura acumulada, integramos nuestras comunidades a un mejor desarrollo social y aumentamos el potencial de las actividades productivas.

Gracias a las acciones realizadas en este sector, obtuvimos los siguientes avances:

Conservación, rehabilitación, reconstrucción, pavimentación y ampliación de 3 mil 499 kilómetros de caminos.

Mantenimiento de 178 kilómetros en doce localidades de la zona de riesgo del Popocatépetl, lo que permitirá una evacuación más rápida y segura en caso de siniestro.

Mantenimiento de 2 mil 400 caminos, con una longitud total de 7 mil 876 kilómetros mediante el Concurso de Conservación y Limpieza de Caminos de jurisdicción federal, estatal y municipal, en el que participaron 113 municipios.

Con los gobiernos de Michoacán, Hidalgo, Puebla, Tlaxcala y Veracruz, convenimos la terminación de la red interestatal de autopistas que permitirá unir al Golfo de México con el Océano Pacífico. Éste es uno de los cuatro ejes troncales del Sistema Carretero Nacional. Se unirá Maravatío, Michoacán, con Tula, Hidalgo, y esto permitirá que podamos tener esta comunicación de Tuxpan, Veracruz, a Lázaro Cárdenas, en el estado de Michoacán: Golfo de México-Océano Pacífico. Esta autopista cruzará el territorio de los municipios de Temascalcingo, Atlacomulco, Acambay, Timilpan y Jilotepec.

El desarrollo de la sociedad actual sería impensable sin las telecomunicaciones; por ello resulta fundamental que toda la población cuente con este servicio.

Con una inversión estatal de 9 millones 100 mil pesos se instalaron 215 equipos telefónicos satelitales en igual número de comunidades rurales con menos de 500 habitantes de la región sur del estado.

Continuando con la gestión ante la Comisión Federal de Telecomunicaciones y Teléfonos de México, se logró la integración de diez áreas de telefonía local, lo que beneficiará la economía de los habitantes de 22 municipios. Al concluir este programa beneficiaremos a 80 por ciento de los mexiquenses.

Uno de los grandes retos de la administración es el ordenamiento y modernización del transporte público; al respecto, quiero manifestar lo siguiente:

En coordinación con autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y del Gobierno del Distrito Federal, se desarrollan los trabajos jurídicos, técnicos y financieros que darán viabilidad a la construcción del Ferrocarril Suburbano Huehuetoca-Buenavista, lo que permitirá descongestionar la carga vehicular tanto del bulevar Manuel Ávila Camacho, como de la vialidad López Portillo, reflejándose en un ahorro de dinero y tiempo para los mexiquenses en más de 20 municipios de esa región del estado.

La puesta en operación de la línea "B" del metro beneficiará de manera directa a los habitantes de los municipios de Nezahualcóyotl y Ecatepec, que representan una quinta parte del total de la población del estado. Nuestro reconocimiento a las autoridades del Distrito Federal.

Estoy cierto que ambos gobiernos continuaremos trabajando en un marco de coordinación y cooperación.

Con el fin de brindar una solución integral a los retos del transporte, anuncio el Programa del Transporte Público 2000-2005 que desarrollaremos los tres órdenes de gobierno con la participación de la sociedad.

Agradezco la asistencia de quienes integran el gremio de los transportistas, seguro de que se sumarán a este gran esfuerzo.

Reiteramos nuestro compromiso de mejorar la calidad de vida de los mexiquenses, al planear el crecimiento con una visión integral y conducirlo hacia lugares aptos para el desarrollo.

Financiamiento para el Desarrollo

Estamos comprometidos en mantener finanzas sanas, sólidas y transparentes en su manejo; nos esforzamos para actuar con disciplina en la disponibilidad de recursos y eficiencia en su uso; hemos buscado, en suma, un equilibrio entre la moderación en el gasto y la solución oportuna a las demandas de los mexiquenses; un equilibrio entre la salud financiera y el beneficio social.

Para impulsar los mecanismos de una coordinación respetuosa y equitativa con los integrantes del pacto federal y con los ayuntamientos, la gestión del gobierno se focalizó en el fortalecimiento de la Hacienda Municipal, en el seguimiento de los ingresos coordinados, así como en el respeto a la política fiscal.

Por sus resultados, vale la pena hacer mención del Sistema de Ventanilla Única de Control Vehicular, mediante el cual se recaudaron 475 millones 600 mil pesos por concepto de pago del impuesto de tenencia, cifra superior en un 19.7 por ciento a lo recaudado en el mismo periodo en años anteriores. Asimismo, se recaudaron 461 millones 900 mil pesos por concepto de pago del impuesto sobre automóviles nuevos. Éste es el segundo rubro de ingresos estatales.

El presupuesto total de egresos ejercido durante 1999 ascendió a 36 mil 324 millones 500 mil pesos. Fue insuficiente: si esta cantidad la dividiéramos entre el total de mexiquenses, tendríamos 2 mil 802 pesos anuales, es decir siete pesos 70 centavos diarios por habitante, para hacerle frente a la gran demanda ciudadana que tenemos en el estado.

Del referido presupuesto de egresos destinamos 24 mil millones de pesos al gasto social, si esta cantidad la dividiéramos de igual manera entre todos los mexiquenses, nos tocarían mil 861 pesos anuales, es decir cinco pesos diez centavos al día por habitante.

Si hacemos este mismo ejercicio con las aportaciones federales del Ramo 23, por las que se asignan apoyos a programas de las entidades federativas, así como del Ramo 33, que destinan apoyos directos a estados y municipios, y que juntos ascienden a 16 mil millones, tendríamos cada mexiquense mil 297 pesos anuales, es decir tres pesos 55 centavos diarios por habitante.

Estos comparativos nos muestran con claridad que el reto de ofrecer servicios de seguridad pública, agua, drenaje, salud, educación, electrificación y vías de comunicación, entre otros, es verdaderamente dramático y reflejan la urgente necesidad de contar con mayores recursos para mejorar nuestra calidad de vida.

En materia de salud el gasto per cápita para población abierta es de 354 pesos, que en comparación con el nacional de 632, resulta insuficiente. Se necesitarían más de 4 mil millones de pesos adicionales para garantizar los servicios de salud a 7 millones de personas sin seguridad social en el Estado de México.

Es preciso señalar que de 1995 a 1999, las participaciones federales por habitante, para el Estado de México, fueron en promedio 17 por ciento inferiores a la media nacional, lo que obligó a contraer adeudos para atender las necesidades básicas de obras y servicios que demanda la ciudadanía.

Es oportuno señalar que una de las causas de este endeudamiento es la alta matrícula escolar. En el Estado de México suman ya casi 4 millones de alumnos atendidos en todos los niveles. Para ilustrar la magnitud del reto, esta cifra supera a la matrícula escolar total atendida en los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Durango, Morelos, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo y Zacatecas, en su conjunto.

Si el gobierno federal nos apoya, como insistimos en solicitarlo en el ejercicio 2000, equiparándonos tan sólo en el rubro de educación a la media nacional, se obtendrían ingresos para el estado por la cantidad de 7 mil 83 millones de pesos, lo que equivaldría a la tercera parte del total de la deuda pública estatal. En otras palabras, con este apoyo, en tres años la deuda que al 31 de agosto asciende a 22 mil 297 millones de pesos, quedaría liquidada.

Adicionalmente a esta consideración, es de elemental justicia que si aportamos 10.6 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, las participaciones federales deben ser más equitativas, lo que nos permitiría, sin duda, estar en mejores condiciones para realizar más obras y otorgar mejores servicios.

Hemos expuesto en reiteradas ocasiones esta problemática de la entidad. Lo seguiremos haciendo de manera enérgica, firme, porque debemos reconocer que el nuestro es un estado de grandes cifras y de grandes necesidades.

Convoco respetuosamente a cada diputado local, a cada diputado federal, a cada senador, a cada presidente municipal, a los integrantes del Poder Judicial, en suma, a todos los mexiquenses, a que juntos enfrentemos algo muy evidente: la lucha por la equidad y la justicia en la distribución de los recursos presupuestales de la nación.

Los tres Poderes debemos emprender este desafío, señores diputados, señor presidente del Tribunal Superior de Justicia, que lleva implícito defender los intereses de nuestro estado, lo que significa conservar nuestra soberanía y nuestra integridad.

Somos un pueblo de recias, firmes y ricas raíces y tradiciones, debemos preservarlas, defenderlas y acrecentarlas.

Lo reitero, los tres Poderes tenemos el mismo rumbo, ello es muestra de civilidad política y será motivo para que la ciudadanía mantenga y fortalezca su confianza en el gobierno.

Mensaje Político

Señoras y señores diputados;
Pueblo del Estado de México:

Es en su obra institucional y en su convivencia democrática, donde la evolución y los avances de una sociedad alcanzan su mayor trascendencia.

En las elecciones recientes, México ha dado muestra de una enorme madurez política; en ellas, la gran mayoría de los mexicanos optamos por la civilidad y la razón para encauzar por la vía institucional la fuerza de nuestra pluralidad.

La sociedad mexicana es compleja, evoluciona y se transforma; hoy más diversa, sólo puede corresponderle una representación política igualmente diversa y plural.

Por eso, en nuestra vida democrática, nuestro sistema de partidos ha cumplido su función vital: la de abrir cauces institucionales para dar representación política a intereses divergentes.

Enlazando la lógica de la democracia representativa a la lógica de una democracia participativa, luchamos en forma eficaz por una convivencia donde nunca tengan cabida, ni razón de ser, los radicalismos ni la intransigencia. Por eso, toda militancia partidista es altamente respetable.

Ahora la democracia representativa, de la que ustedes y yo somos producto, debe ser conducto de los partidos y de las instituciones gubernamentales para promover y dar cabida a la democracia participativa. Con la presencia activa de los ciudadanos en las actividades de su interés, le imprimimos mayor dinamismo a nuestra vida política y a nuestro desarrollo económico y social.

El desarrollo político de México permite hoy que la ciudadanía tenga opciones políticas distintas. Hacemos votos porque siempre las tenga; porque más allá de la coyuntura, la sociedad pueda siempre elegir y ejercer a plenitud su soberanía.

Nos complace contar en este recinto con la presencia de dirigentes y militantes de todos los partidos políticos que interactúan en nuestro estado y en nuestro país.

Es sano que en el Estado de México, en esta convivencia y en tiempos de competencia equitativa, ningún partido llegue predeterminado a ganar o a perder; ningún partido pierde ni gana para siempre. La ciudadanía tiene el poder de revocar o refrendar su confianza en cada episodio electoral; su confianza esta ahí, para que con trabajo y honestidad se sepa conquistar.

La ciudadanía votó por la alternancia en la presidencia de la república y los mexiquenses votaron por el equilibrio en un marco de pluralidad; ella, la ciudadanía, determinó fortalecer algunas opciones políticas, sin conceder mayorías absolutas; votó por la inclusión de todos los actores políticos, de todos los intereses; votó por que haya una democracia con diálogos que reconozcan y concilien los diversos intereses de la sociedad.

En esta nueva composición política plural, hoy más que nunca, los principios que fundan nuestro régimen constitucional se fortalecen: la división de Poderes y nuestra forma de gobierno federal alcanzan toda su vitalidad. Nuestras instituciones ofrecen las articulaciones legales y políticas para permanecer unidos y diferentes. El Estado se fortalece como espacio de encuentro, de consenso, de deliberación, de suma de esfuerzos.

Todos los partidos tienen responsabilidades de gobierno. Sin pretender uniformar criterios ni desestimar las naturales discrepancias, estamos obligados todos a hacer esfuerzos de acercamiento, de coordinación y de colaboración institucional, en suma, de unidad.

A ustedes señores diputados locales que recién asumen funciones, les expreso nuevamente respeto y apertura. Hago votos porque juntos aprendamos a dirimir nuestros desacuerdos con tolerancia, donde la legalidad siempre impere y sea marco de nuestra convivencia.

A los señores presidentes municipales, les propongo respetuosamente que establezcamos vínculos productivos para atender y maximizar nuestro trabajo en bien de la ciudadanía. El origen distinto de partidos no debe ser razón para una confrontación incesante y estéril cuando tenemos un compromiso ético superior con los mexiquenses.

Nuestra posición frente al gobierno federal siempre ha estado definida: deslinde respetuoso, colaboración responsable, defensa de nuestra soberanía y participación sistemática en las grandes decisiones nacionales. Entendemos que hay tiempos para contender, tiempos para competir políticamente y tiempos para converger, para conciliar posiciones y lograr acuerdos incluyentes.

En todo momento pedimos lo mismo que ofrecemos: una relación respetuosa y fructífera que esté sujeta a la ley; una alianza basada en la voluntad y en la responsabilidad. Redoblaremos nuestro enérgico llamado a que la federación asuma su deber de asignarnos más recursos y reconocernos más atribuciones. No es ésta una exigencia reciente, es un reclamo que se remonta muchos años atrás. Los mexiquenses reclamamos y recordamos que es en la equidad donde se funda la solidez de nuestro pacto federal.

La pluralidad es el nuevo signo de nuestros tiempos. Ante esta nueva realidad, el diálogo se impone porque la pluralidad no implica discrepar sin razón, por el contrario, ser plural es comprender y respetar nuestras diferencias para pasar exitosamente de la divergencia a la convergencia.

Como gobernador tengo un alto compromiso con la legalidad y con la honestidad a la que estamos obligados los servidores públicos. Al igual que ustedes, señoras y señores diputados, yo milito en un partido al que, como es natural, me une un alto compromiso moral, ideológico y político.

Como ustedes, señoras y señores diputados, refrendo con dignidad el orgullo de militar en un partido que al lado del pueblo encabezó las reivindicaciones sociales e impulsó las transformaciones democráticas que han dado forma a este gran país.

Mi relación con mi partido es una relación cercana, legítima y transparente. Mis convicciones, mi militancia política y mi lealtad partidista siguen firmes; pero mis actos como gobernador son y serán siempre guiados por la ley y el interés superior del estado. Por eso mi conducta se ciñe invariablemente a la legalidad, al respeto, a la apertura hacia otras ideas y al servicio del pueblo, sin distinción de filiaciones políticas.

El desafío de nuestros tiempos es: apertura hacia los demás para conciliar posiciones; es aceptar que la convivencia se funda en la razón, en el entendimiento, en la concertación y en la suma de voluntades.

Estamos frente al imperativo de consolidar una nueva etapa de nuestra cultura democrática que nos conduzca a la búsqueda de consensos y hacia el respeto al disenso. Una cultura democrática que nos acerque, sin que esto implique renunciar a nuestras diferencias; que nos aleje del agravio, de la discordia y de la recriminación; que nos acerque a la concordia porque, en política, lo cortés no compromete las convicciones.

Tendamos puentes de comunicación sana, directa y permanente; fundemos una convivencia siempre transparente, una relación provechosa, que en ningún momento se aparte del diálogo, que se sustente en el pleno sometimiento a la legalidad.

Aprendamos, señores legisladores, a vivir y a convivir con nuestras diferencias, nadie puede aspirar a imponer su visión o sus intereses sobre los demás.

Nunca la legitimidad que provee la voluntad mayoritaria debe manifestarse en actitudes de incomprensión, de intolerancia o en conductas autoritarias frente a las expresiones disidentes; pero nunca, tampoco, éstas deben rebasar los cauces de la civilidad ni derivar en violencia.

Imponer el orden sin respeto a la libertad se traduce en autoritarismo; pero la libertad sin orden deriva en anarquía y libertinaje.

La violencia es contraria a la política, es expresión de irracionalidad. La democracia, en cambio, es medio y es fin para una convivencia sana, por eso es inaceptable que en estos tiempos en que la democracia mexicana es reconocida en el mundo, ocurran hechos tan reprobables y vergonzosos como los de Chimalhuacán, Juchitepec y Santo Tomás de los Plátanos. Los mexiquenses nos sentimos profundamente indignados porque se atentó contra nuestro orden legal, se atentó contra nuestra convivencia pacífica y contra nuestra democracia.

Es inadmisible que en el México civilizado de hoy existan aún embates de quienes, atrapados en el pasado y con pretensiones patrimonialistas, le apuestan a la violencia, a la intimidación, para pretender revertir la voluntad ciudadana.

Que quede claro: nadie, ni persona ni grupo, podrá atentar contra la armonía, la paz, el orden legal y la coexistencia social de los mexiquenses.

El gobierno del estado actúa y actuará siempre implacable, dejando caer todo el peso de la ley y movilizando toda la fuerza de las instituciones para hacer respetar nuestra convivencia pacífica, garantizar el orden público, combatir la impunidad y salvaguardar la vigencia del Estado de Derecho.

Creo en la libertad del hombre para profesar la creencia que más le agrade, que le permita pensar y expresarse, porque ello incrementa nuestra capacidad de hacer y transformar.

Resulta particularmente grata la presencia de las jerarquías de las distintas iglesias que han encontrado en nuestra entidad un clima propicio para su desarrollo.

Honorable Congreso del Estado;
Señoras y señores:

Ratifico el compromiso que asumí desde el primer día de esta gestión: legalidad en la actuación, rectitud en el cumplimiento, veracidad en la información, honradez en el ejercicio, transparencia en el manejo, firmeza en las decisiones.

Gobierno, fuerzas políticas y sociedad entera, unamos esfuerzos; hagamos acopio de toda nuestra fuerza y determinación; hagamos cada día nuestro estado más habitable, más seguro y más próspero; un estado que tome en cuenta a todos y sea más equitativo con los que menos tienen; un estado en el que el respeto y la tolerancia a nuestras diferencias sea fuente de certidumbre, de estabilidad y eje que guíe nuestra convivencia; un estado donde prevalezca siempre la concordia y la fraternidad.

Aceptemos nuevos desafíos.

Démosle sentido a esta apasionante etapa de nuestra historia y ampliemos así el horizonte de lo posible.